Recaudación de impuesto de 2%, equivalente a nómina de altos mandos

Los salarios de los altos mandos de la administración pública equivale a lo que se pretende obtener por la aplicación del 2%. ESPECIAL

* Para 2010, el presupuesto requerido es de 84 mil 376 millones 89 mil 62 pesos

El documento ordenado por el partido político señala que lo presupuestado para el pago de plazas, será de 84 mil 734 millones de pesos

CIUDAD DE MÉXICO.- Los salarios de los altos mandos de la administración pública federal son equivalentes a lo que se pretende obtener por la aplicación de 2% al consumo, según un análisis presupuestario de la bancada del Partido del Trabajo en la Cámara de Diputados.

El documento ordenado por el partido político señala que lo presupuestado para el pago de plazas desde director de área hasta el del Presidente en 2010, será de 84 mil 734 millones de pesos.

Con base en el analítico de plazas del proyecto presupuestal 2010, para el próximo año se pagarán salarios a 38 mil 495 directores de área, 6 mil 860 directores generales adjuntos, mil 200 jefes de unidad, mil subsecretarios, 760 secretarios y un presidente de la República.

El gasto más oneroso es para directores de área, en total 59 mil 878 millones de pesos.

“Conviene señalar que de los 39 mil 401 funcionarios de mando superior, los directores de área, representan 77% del total y el costo de su nómina (salarios y prestaciones) ascienden a 59 mil 878 millones de pesos, y a pesar de lo anterior se observa que este segmento de funcionarios de mando superior, no pagan el llamado Impuesto sobre Productos del Trabajo en virtud de que de acuerdo con el proyecto de Presupuesto, su percepción bruta es prácticamente la misma que su percepción neta establecida”, según el texto.

A pesar de los compromisos de austeridad en el gobierno federal, el total de presupuesto 2010 destinado a salarios es de 500 millones de pesos. En 2009, el costo bruto de la nómina del sector central de la administración pública es de 83 mil 834 millones 518 mil 164 pesos.

Para 2010, el presupuesto requerido es de 84 mil 376 millones 89 mil 62 pesos.

Reducciones

El PT refiere que una reducción de 50% en el presupuesto equivaldría a poco menos de lo estimado de obtener si se aplica el 2% al consumo.

“Se estima que el ahorro total ascendería a 95 mil millones de pesos, si la reducción de salarios y prestaciones se hiciera extensiva al Poder Judicial, Poder Legislativo, en donde se observa que la percepción bruta anual del secretario general asciende a 4 millones 429 mil pesos”, señalan.

Numeralía:

84 mil 734 millones de pesos es la propuesta económica para salarios desde director de área hasta el presidente.

Tomado de Informador.com.mx. 26 de septiembrede 2009. Economia. Guadalajara, Jalisco.

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Publica Diario Oficial sueldo de diputados

Los legisladores perciben al mes 77 mil 888 pesos por concepto de dieta, 45 mil 786 para la asistencia legislativa y 28 mil 772 para sus actividades de gestión y atención ciudadana

Redacción ELUNIVERSAL.com.mx

El Universal

Ciudad de México

Martes 26 de febrero de 2008

09:52 La Cámara de Diputados dio a conocer en el Diario Oficial de la Federación los sueldos y prestaciones de los diputados, servidores públicos de mando y homólogos de este órgano legislativo vigentes en 2008.

De acuerdo con el documento, los legisladores perciben al mes 77 mil 888 pesos por concepto de dieta, 45 mil 786 para la asistencia legislativa y 28 mil 772 para sus actividades de gestión y atención ciudadana, que dan un total de 152 mil 446 pesos de percepciones y prestaciones a los legisladores.

Según información del Diario Oficial de la Federación (DOF), la "Asistencia legislativa" es la "asignación que se cubre a los Diputados en apoyo a su tarea legislativa", y la "Atención Ciudadana", es la "asignación complementaria por las actividades de gestión que realizan los Diputados en su carácter de representantes populares".

Estos salarios implican un aumento de 4 mil pesos desde el 10 de junio de 2007, cuando su salario era de 148 mil 446 pesos. En esa ocasión subieron su salario 18 mil pesos más, como documentó EL UNIVERSAL.

Los diputados tendrán como bono de fin de año el equivalente a 40 días de dieta, lo que equivale a 103 mil 850 pesos, de acuerdo con su salario, que a diario es de 2 mil 596 pesos, si se divide su dieta mensual entre 30 días.

Por otro lado, en las prestaciones sobre salud, los legisladores tienen un seguro de gastos médicos que equivale a mil 500 salarios mínimos mensuales vigentes en el Distrito Federal. La Secretaría de Administración Tributaria (SAT) estableció el salario de la zona en 52.59 pesos, por lo que cada diputado tiene 78 mil 885 pesos para atender sus necesidades en caso de "accidente o enfermedad que requiera tratamiento médico, cirugía u hospitalización", señala el documento emitido, titulado "Manual de percepciones para los servidores públicos de mando y homólogos de la Cámara de Diputados". El monto se incrementa si el percance sucede en el extranjero.

Además, los legisladores tienen acceso al ISSSTE, FOVISSSTE y el Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR).

El fondo de ahorro para el retiro de los diputados significa el 12% de la dieta brutal (sic) mensual, aunque no se publicó la cantidad, sólo la dieta neta mensual.

Por otro lado, para el resto de los trabajadores es establece una tabulación de salarios, que queda de la siguiente manera:

Puesto Remuneración mensual garantizada

Mínimo

Máximo

Jefe de Departamento $18,668 $31,560

Subdirector $31,801 $51,900

Director de Area $53,109 $83,789

Director General $91,203 $119,220

Contralor $122,038

Secretario $136,832

Secretario General $157,702

iqr/grg

Tomado de EL UNIVERSAL.com.mx

Martes 26 de febrero de 2008.

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Un servicio de salud cómplice del virus*

REPORTAJE: Alerta sanitaria

Un servicio de salud cómplice del virus

El brote del H1N1 descubre las carencias de la sanidad de México - Ir al médico suele ser una pérdida de tiempo y dinero

PABLO ORDAZ - México - 03/05/2009

Hace dos días que la gripe no mata a nadie en México. Ya se sabe que las muertes confirmadas son 16, pero unas jornadas atrás -cuando el Gobierno barajaba una cifra de hasta 160 fallecimientos atribuibles al nuevo virus-, los periodistas preguntaban una y otra vez a cuanto responsable institucional se les ponía delante: ¿Por qué está muriendo gente en México y en otros países no? La respuesta siempre era la misma: "Porque los enfermos llegan tarde al hospital, cuando ya no se puede hacer nada por ellos". A los periodistas -también al que suscribe- se les olvidaba insistir con una pregunta capital: ¿y por qué llegan tarde?

Vaya por delante una pista. O mejor, dos. El caso de Manuel y el de Óscar. Manuel tiene 63 años. El martes día 21 de abril se sintió mal, con los síntomas de una gripe. El miércoles, empeoró. El jueves, ya estaba fatal. "Mi esposa me llevó con el doctor César Decanini, a su consultorio del Hospital Inglés. En cuanto me revisó, me dijo: yo creo que es influenza. Voy a buscar al especialista". Unos minutos más tarde, Manuel era sometido a pruebas de sangre, radiografías, tomografía, suero, medición de la capacidad respiratoria... "A las diez de la noche, el prestigiado médico neumólogo Eulo Lupi me informa que debo ser hospitalizado, que mi capacidad respiratoria está al 50% y que los pulmones se están deteriorando con rapidez. Por suerte, el doctor Decanini tenía en su consultorio una caja del antiviral indicado. Tomé la pastilla".

El segundo caso es el de Óscar. Cinco años y siete meses. El jueves 16 de abril, el niño se puso mal. Su madre lo llevó a la clínica 11 del Seguro Social. "No lo quisieron recibir", cuenta su tía, "porque no tenía fiebre. Nos dijeron que era una gripe normal". Por la tarde, Óscar empezó a vomitar y lo llevaron a otra clínica del Seguro Social. Tampoco lo atendieron. Al día siguiente, a las seis de la mañana, Óscar empezó a sufrir convulsiones y, entonces sí, lo ingresaron de urgencia. Cinco horas después el niño ya estaba muy grave con un cuadro de neumonía. Lo pasaron a un cuarto de Terapia Intensiva... junto con otros ocho niños.

Casi no es necesario decir que Manuel se salvó. Óscar, en cambio, murió a los nueve días de sentir los primeros síntomas, tras sufrir un calvario de hospital en hospital. Manuel es dirigente de un importante partido político, fue secretario (ministro) de Relaciones Exteriores, diputado federal y hasta candidato a la presidencia de la República. Óscar, en cambio, era el hijo menor de una familia sin recursos.

¿Quiere decir esto que en México están sobreviviendo los ricos y muriendo los pobres? No hay datos para responder con certeza a esa pregunta. Entre otras cosas, porque el Gobierno tiene guardada la lista de los 16 fallecidos en un cofre con siete cerrojos. Según el secretario de Salud, José Ángel Córdova, el mutismo sobre la identidad de las víctimas intenta evitar "la estigmatización" de sus familias. Pero lo que sí es incontestable es que fuera de México se están detectando muchos casos de influenza y, salvo en Estados Unidos -donde sí falleció un niño mexicano de 23 meses-, nadie ha muerto por el momento. Más allá del desenlace, lo que sí demuestran de forma muy gráfica los casos de Manuel y de Óscar es la forma del mexicano de enfrentarse a la enfermedad.

Durante los últimos días, inspectores de la Organización Mundial de la Salud han recorrido los estados de México donde se han producido casos de esta gripe -mortales o no- intentando descubrir algún común denominador entre las víctimas. No lo han encontrado de una forma determinante, aunque uno de ellos ofrece su sensación sobre el terreno. "Está muriendo gente pobre. ¿Por qué? Porque es la gente que está acostumbrada a ponerse enferma, a pasar gripes más o menos fuertes y no ir al médico. Si los mismos síntomas los tiene un soldado de una base americana, en 10 minutos está en la enfermería. Es una cuestión de costumbres sociales. La gente sabe que acercarse al médico cuesta dinero".

Hay una frase muy común en México entre las clases más humildes: "Tú te puedes sentir mal, pero no te puedes enfermar". La enfermedad es una ruina. Nadie va al médico a las primeras de cambio. Y, desde luego, nadie va al médico por una gripe más o menos fuerte. Ir al médico -salvo para las clases exclusivas que disponen de seguro médico y hospitales de lujo- supone casi siempre una pérdida considerable de tiempo y de dinero.

México ha crecido mucho en los últimos años y hasta se trata de tú a tú con los países más desarrollados del mundo. Pero ese estirón no está siendo homogéneo. Para desesperación de sus gobernantes y vergüenza de sus conciudadanos, la imagen que México está ofreciendo estos días al mundo es la de un gigante al que se le quedaron cortos los pantalones. Estos días de angustia están dejando al descubierto las pantorrillas del sistema. La guerra al narcotráfico dejó casi en el olvido que un 40% de sus 100 millones de habitantes vive en la pobreza absoluta. Y el brote de la gripe está poniendo al descubierto que el sistema de salud no está a la altura de las circunstancias.

¿Qué hace un mexicano cuando se siente enfermo? Lo que viene a continuación es la síntesis de un sondeo realizado entre vecinos del Distrito Federal con distintos niveles de ingresos. Lo primero que hace, coinciden todos, es aguantar. A ver si se pasa la fiebre, a ver si con un vaso de leche caliente y una buena cura de sueño... Lo siguiente es acudir a la farmacia.

La cuestión farmacéutica merecería capítulo aparte. Los medicamentos en México son más caros que en Europa y que en la mayoría de los países de su entorno, pero tienen una.. ¿ventaja?: se venden sin receta en cualquier esquina. Hay cadenas de farmacias que están abiertas a todas horas. Y disponen de todo. Desde ansiolíticos hasta Viagra. Para fomentar el consumo de sus productos, los dependientes ofrecen de vez en cuando muestras gratuitas a sus clientes. De la misma forma que en un supermercado se convida al cliente a una porción de queso manchego. Antes de que se asustaran por los crímenes del narcotráfico, los norteamericanos cruzaban la frontera en romería para abastecerse de toda clase de potingues.

La segunda opción -si el medicamento no ha hecho efecto-es mover "la palanca". La traducción al español peninsular sería "buscar un enchufe". El mexicano es experto en eso. No por afición, sino por necesidad. Una vez que se llega al consultorio o al hospital, y hasta cuando los casos son graves, es fundamental buscar a un amigo que agilice los trámites para ver al doctor.

Los mexicanos saben -y así lo atestiguan las encuestas- que sus médicos son buenos, incluso muy buenos, y que los hospitales del servicio sanitario disponen de instrumental moderno y eficaz, pero no suficiente. De hecho, el paciente tiene que pagar en muchos casos parte del tratamiento. "A mí me pasó el otro día", explica el padre de un muchacho que estuvo ingresado recientemente, "la atención fue muy buena, pero el hospital no disponía de determinadas medicinas que le hacían falta a mi hijo. Me dijeron que la única solución era que yo las consiguiera en el exterior. No se trataba de un caso de corrupción ni de negocio encubierto. Sencillamente, no disponían de ellas. Así que salí del hospital, fui a la farmacia de enfrente y las compré". En ocasiones, el paciente tiene que seguir idéntico método para conseguir las gasas que se van a usar en su operación y hasta la válvula que le van a implantar.

Un porcentaje considerable de médicos mexicanos trabaja media jornada en la sanidad privada -hospitales al nivel de los mejores de Estados Unidos o de Europa- y la otra media en la pública. "El sistema es perverso", admite uno de los doctores que practica el doblete, "pero funciona. A veces, a mi consulta del Seguro Social llega una persona con una dolencia determinada. Yo la atiendo, pero tanto esa persona como yo sabemos que, cuando salga de mi consulta, la próxima cita ya no se producirá hasta dentro de semanas o incluso meses. ¿La solución? Que la próxima cita sea en mi consulta privada. En el caso de que necesite ser intervenido quirúrgicamente, yo intentaré -si veo que esa persona no tiene los recursos suficientes- traspasarla de nuevo al sistema público, para que sea operada de forma gratuita...". El sistema está tan acostumbrado a funcionar con ese juego de palancas que los dos grandes servicios paralelos de salud -uno para los trabajadores comunes y otros para los funcionarios públicos- disponen de personas que facilitan el mecanismo a colectivos determinados como periodistas o políticos...

Todo iba funcionando gracias a un sistema de equilibrios fascinante -como tantas otras cosas en México- hasta que llegó la epidemia de gripe. Todo el mundo se percató de las graves fallas del sistema. Los laboratorios para analizar el virus no funcionaron y las muestras tuvieron que enviarse a Estados Unidos y Canadá. El Gobierno dispone de un millón de tratamientos antivirales, pero eso sólo supone que puede atender a un 1% de la población... El país que quería salir en la foto de los más grandes se ve obligado a reconocer que necesita con urgencia que el mundo le facilite millones de dosis de antivirales, 200 millones de mascarillas, cantidades ingentes de pañuelos desechables...

Desgraciadamente, en apenas dos semanas ha cambiado radicalmente la imagen de México en el mundo. De los abrazos con Barack Obama, el presidente Felipe Calderón ha pasado a estar prácticamente enclaustrado en su residencia oficial de Los Pinos. De su voluntad dependerá la fecha en que los 33 millones de estudiantes y los dos millones de profesores regresen a las aulas. Será una decisión complicada. Tan difícil que dicen que le provoca un gran malestar y arrebatos de mal genio. ¿Está el sistema de salud preparado para decirle al presidente de la República la fecha en que los niños mexicanos puedan volver seguros a la escuela?

* Este artículo me llegó en un correo, quien me lo envió lo tomó de: ELPAIS.com. Sección: Sociedad, del 3 de mayo de 2009. El autor es Pablo Ordaz.

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CHUCHO ORTEGA EL COMUNERO

El artículo que reproduzco textual fue tomado de La Jornada Jalisco del 31 de marzo de 2009, sección Política; tiene como protagonista al Presidente nacional del Partido de la Revolucion Democrática y a los comuneros de San Francisco Ixcatán un pequeño pueblo ubicado en las laderas de la barranca del río Santiago en el Municipio de Zapopan Jalisco; se llega por esta carretera asfaltada, separándose de la carretera Guadalajara-Saltillo, antes de cruzar el río mencionado.

Se debe certificar la devolución de las 41 hectáreas de él y sus hermanos, indican.

Exigen comuneros que Ortega renuncie ante notario público como propietario de tierras.

La posesión del ejido, con antecedentes sangrientos, recordaron en San Francisco Ixcatlán.

JORGE COVARRUBIAS

A pesar de que el líder nacional del PRD, Jesús Ortega Martínez, dijo haber renunciado a sus derechos como propietario de tierras en la comunidad indígena de San Francisco Ixcatlán, legalmente continúa siendo posesionario, afirmaron comuneros de este poblado, que se encuentra en el municipio de Zapopan.

José Casillas Martínez, posesionario en la localidad, dijo que el dirigente del sol azteca dejará de ser propietario cuando presente su renuncia ante notario público, y se certifique la devolución de 41 hectáreas que pertenecen a él y sus hermanos Gerardo, María del Rosario e Ignacio.

El pasado 28 de marzo, la comunidad indígena se reunió en asamblea para acordar la integración de un Comité de Vigilancia que dará seguimiento al conflicto agrario con los Ortega Martínez y los Poblano Ramos, mencionadas ambas familias en este diario (La Jornada Jalisco 5 febrero 2009) como poseedores de tierras, sin cumplir con el principal requisito de ser avecindados.

En una de las juntas de comuneros del 28 de febrero, comenta José Casillas, se presentaron unas personas que se ostentaron como representantes legales de los hermanos Ortega con unas cartas de renuncia, y en el momento advirtieron que no cumplían con las formas legales.

En una carta que dirige a la revista Proceso en su número 1690, el presidente nacional del PRD explica que se convirtió en comunero al aceptar la invitación de la señora Luz María Rico Poblano, quien de manera voluntaria le cedió parte de sus derechos en la comunidad, y abunda que en el 2000 fue invitado por Fabiola Poblano Ramos, actual comunera del ejido de Ixcatlán y militante del PRD para participar en un proyecto que permitiría “potenciar” el desarrollo de la zona, que comenzó con la regularización de tierras a través de la extinta Procede (Programa de Certificación de Derechos Ejidales-Comunales).

Como segundo punto la asamblea de comuneros determinó que es urgente materializar el Centro de Población en Ixcatlán para darle tierra a los matrimonios jóvenes que son alrededor de 90 y que actualmente se encuentran viviendo con sus familias.

José Casillas dijo que este proyecto no ha podido concretarse porque la familia Poblano tiene una extensa posesión de tierras, a la vez que hizo énfasis en la agudización del problema agrario que ha derivado incluso en intentos de asesinato. Precisó que el domingo en un recorrido por la zona que hizo la Comisión de Vigilancia, Arturo Juárez Venegas (miembro de ésta) iba a ser agredido con un arma blanca por la espalda, pero en el acto se dio cuenta y se protegió con unas piedras.

Recordó que los conflictos por la posesión de tierras tienen antecedentes sangrientos, pues ya en 1936 se balacearon en la plaza al salir de una asamblea, Bernardo Sandoval y Guillermo Solís, muriendo ambos al instante. Al abuelo de Arturo Juárez, Higinio Juárez, también le propinaron una golpiza y lo dieron por muerto.

Sobre el caso del candidato a la presidencia municipal de Guadalajara, el priísta Jorge Aristóteles Sandoval (quien también aparece ante el Registro Agrario Nacional como comunero), José Casillas refirió que éste transfirió sus derechos a otra persona y que al menos con ellos no se ha deslindado del asunto.

Hasta Allí el artículo de La Jornada Jalisco.

San Francisco Ixcatán (sin l) cuenta con una agradable plaza y con esta iglesia de una sola nave, construida entre 1691 y y el 20 de noviembre de 1726.

El pueblo es un lugar de atracción turística y de descanso, lo cual se atestigua por los negocios que atienden a los visitantes y el intenso tráfico:

Como las fotos fueron tomadas en tiempo de secas el paisaje luce grisaceo, pero numerosas lagunas de follaje dan cuenta de la naturaleza que se vuelve un mar verde en cuanto las primeras lluvias de fines de mayo o principio de junio hacen presencia.

Algunos habitantes de la zona metropolitana de Guadalajara han construido espaciosas y cómodas residencias en las tierras de la comunidad, como la que aparece en la foto:

En la zona hay balnearios de cristalinas aguas del tipo visible en la foto, cabe preguntar que pensaba hacer Chucho Ortega en este paraiso, lejano de Aguascalientes, de donde es originario, o del Distrito Federal en donde vive del presupuesto público:

La ingerencia externa contrasta con las tradiciones de los pobladores de San Francisco Ixcatán, quienes en Semana Santa celebran la pasión de Cristo:

• El trámite de renuncia debe hacerlo ante el Registro Agrario Nacional, dijo el abogado

Jesús Ortega no ha renunciado legalmente a sus derechos como comunero: Rigoberto Fernández

• No es necesario que el líder nacional del PRD venga a Jalisco, en el DF están las oficinas, dijo

JORGE COVARRUBIAS

Comuneros de San Francisco Ixcatlán señalaron la situación de Jesús Ortega con respecto de la comunidad indígena y su ejido Foto: HECTOR JESUS HERNANDEZ

El líder nacional del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Jesús Ortega Martínez, no ha renunciado a sus derechos como comunero en la comunidad indígena de San Francisco Ixcatlán, municipio de Zapopan. Aun cuando presentó su renuncia “irrevocable” por medio de un escrito el pasado 8 de marzo, legalmente sigue siendo posesionario, ya que el trámite debe hacerlo ante el Registro Agrario Nacional (RAN).

Sólo el candidato del PRI a la presidencia municipal de Guadalajara, Jorge Aristóteles Sandoval, quien también aparecía en el padrón de comuneros, presentó su renuncia notariada con fecha del 13 de marzo del 2009.

Esta situación preocupa a los comuneros, quienes denuncian la especulación de tierras en el poblado y la inclusión de políticos que ni siquiera son de Jalisco, como la presidenta del Consejo de Barrios de la Ciudad de México en el gobierno de Marcelo Ebrard y el ex diputado federal perredista por el Distrito Federal, Jorge Martínez Ramos, al igual que los hermanos del líder nacional del sol azteca, Gerardo, Rosario e Ignacio Ortega.

“Fue un comunicado prácticamente porque no tiene una contundencia legal ya que estos tienen que ser presentados ante el Registro Agrario con la ratificación de su firma, por lo cual en las últimas ocasiones hemos hecho las gestiones con gente que se apersonó con él y que fue el enlace para nosotros, una persona que se llama Miguel Angel Navarrete Ruiz y que tiene los vínculos directos con el señor Jesús Ortega”, dijo el abogado de los comuneros, Rigoberto Fernández Sánchez.

El litigante mencionó que no es necesario que Jesús Ortega venga a Jalisco, toda vez que allá en el DF se encuentra la oficina general del RAN.

A la rueda de prensa en la que se dio a conocer esta situación, acudieron el ex presidente de Bienes Comunales, Esteban Cevallos, Margarita Preciado, secretaria de la Comunidad Indígena, Francisco Sánchez Estrada, tesorero, José Casillas, comunero y Heliodoro Sánchez Estrada, actual presidente de Bienes Comunales.

Denunciaron que un funcionario de Zapopan, que responde al nombre de Luis de Alba, ha intervenido en el conflicto tratando de dividir a la comunidad.

José Casillas responsabilizó a José Poblano Vázquez de introducir a gente extraña al padrón de comuneros, por lo que la comunidad indígena interpuso una demanda ante el Tribunal Unitario Agrario 15 para que se haga una depuración del padrón, ya que se afirma incluso que se han falsificado firmas de personas que han fallecido.

La Jornada Jalisco dio a conocer en su edición del 5 de febrero del 2009 que Jesús Ortega Martínez era ejidatario en la comunidad indígena de San Francisco Ixcatlán, y fue a partir de una segunda publicación en el semanario Proceso en el número 1690 del 22 de marzo que el dirigente del sol azteca renunció a sus derechos como comunero, aunque no ha presentado el trámite ante notario.

(La Jornada Jalisco, 13 de mayo de 2009, Política).

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Neoliberalismo y globalización

El derrumbe de la bipolaridad ocurrida en los años ochenta no sólo produjo el triunfo de nuevas hegemonías sino también de nuevas categorías del pensamiento, algunas de las cuales tienen por novedad únicamente el replanteamiento.

Ese discurso considera erróneo no advertir la presencia de una nueva conceptuación impuesta por la realidad de los cambios ocurridos en la década de los ochenta y noventa del siglo XX.

Las categorías con que tratan de significar la realidad actual evidencian:

a) el debilitamiento de los planteamientos de la soberanía nacional ante el discurso filosófico de la globalidad;

b) el oscurecimiento de los derechos de los pueblos ante el de los individuos;

c) la suplantación del concepto de justicia social ante el antiguo y abstracto concepto de justicia;

d) la suposición de que terminaron las luchas de liberación nacional en favor de la inserción o la integración en la órbita de las potencias hegemónicas;

e) de nueva cuenta se habla del enterramiento de la lucha de clases o lucha social ante la solidaridad humanitaria o de corte empresarial.

f) Se habla del fin de las ideologías en favor de la lucha ecológica para salvar el planeta. Este sería el tema capaz de organizar el nuevo orden mundial. (1)

El afianzamiento del poder monopolista mundial debilitó seriamente la soberanía de los Estados nacionales y, con ello, a las corrientes nacionalistas, antiimperialistas y marxista-leninistas. Todo esto obligó a estas posiciones a replantarse la realidad y construir o reconstruir sus posiciones teóricas. El debilitamiento de la ideología en que se sustentaban llevó a varios individuos a buscar refugio en la trinchera del neoliberalismo, la trinchera contraria que antes combatieron. La crisis capitalista mundial actual y el ascenso del nacionalismo y la lucha social, puede traer a algunos de ellos de regreso de nueva cuenta.

En nombre de los derechos del individuo, de la lucha contra el terrorismo y el narcotráfico, la promoción de la democracia, el "libre" mercado, la protección del medio ambiente, o de la lucha contra el intervencionismo de los pequeños en los pequeños países, se ha esgrimido el derecho de las potencias dominantes para justificar su propio intervencionismo (casos de Irak, Libia, Yugoeslavia, Afganistán, Colombia, la llamada "Triple Frontera" (Brasil, Argentina y Paraguay), la amenaza angloamericana a la inmensa y rica región del Río Amazonas en Brasil, o de la propuesta angloamericana para crear una fuerza interamericana de intervención que supuestamente proteja la democracia en América Latina). Este aspecto recuerda el celebre Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), de los años cuarenta, o los peores momentos de la Organización de los Estados Americanos (OEA).

Otros conceptos claves para la convivencia entre las naciones del mundo también se debilitaron, incluso aquellos reconocidos por la Carta de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), como es el caso de los principios de no intervención y de libre autodeterminación de los pueblos, debido al abuso que algunos gobiernos hicieron de ellos. Los poderes hegemónicos hablan de soberanía limitada, especialmente cuando se refieren a los derechos humanos, la democracia, el terrorismo y el narcotráfico, lo cual implica la redefinición del concepto de soberanía.

La limitación de la soberanía no se reduce a los países subalternos sino también a los dominantes. Las grandes corporaciones han limitado la soberanía de los Estados, azuzando a organismos e instituciones como la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), la Unión Europea (UE), el Fondo Monetario Internacional (FMI) y otros organismos a tomar decisiones transgubernamentales. El hegemonismo impuso en los hechos la modificación de aspectos sustanciales de la Teoría del Estado, con efectos adversos sobre los países del "Tercer Mundo". (2)

Aunque el discurso de la globalización tiene bases epistémicas se está usando para reconvertir la dependencia, y para ocultar los efectos políticos y sociales de las medidas adoptadas por las élites neoliberales de los países subdesarrollados. La reconversión de la dependencia es en gran medida la recolonización de los antiguos países dependientes, porque la globalización involucra aspectos nuevos y viejos. (3)

La ideología que conduce el proceso globalizador ha sido denominada como neoliberalismo, algunos de sus principios fundamentales son los siguientes: a) el mercado debe regular los salarios, b) deben desaparecer los intermediarios entre el capital y el trabajo (los sindicatos), c) los trabajadores deben financiar totalmente la seguridad social, d) se debe suprimir la regulación cambiaria, e) no se puede calificar como mala a la competencia deshonesta, f) las comercializadoras de exportaciones deben suplir a los exportadores-productores tradicionales, g) se deben bajar los impuestos a las empresas y aumentarlos al consumo, h) el Estado debe privatizar sus empresas y dejar que el mercado regule la economía sin intervención del Estado, i) la protección al ambiente no es más que una responsabilidad moral de los empresarios y, j) los pobres son los causantes del ahorro insuficiente, entre otros muchos principios de ese estilo. Se trata pues de una ideología de dominación mundial. (4)

La globalización

El concepto globalización se refiere a una serie de tendencias recientes en el capitalismo mundial, aunque sus etapas anteriores pueden rastrearse mucho atrás en la historia. Las tendencias serían las siguientes:

1. Con el vocablo se refieren a la llamada tercera revolución tecnológica e industrial en los campos de la electrónica, la informática, la automatización, el uso de los nuevos materiales, y la biotecnología, utilizados en los procesos productivos.

2. También se utiliza para referirse al esquema productivo global que integra a varios países mediante la descentralización de una serie de procesos (producción de partes, componentes y servicios).

3. Suele usarse para designar la integración acelerada de las economías nacionales a los mercados globales, proceso impulsado por la apertura comercial y la eliminación de las barreras al libre flujo del comercio y la inversión.

4. El concepto está directamente asociado a la formación de grandes bloques regionales, a saber: el de Europa, el de América del Norte y el de Asia, lidereados por Alemania, Estados Unidos y Japón, respectivamente.

5. Globalización es un concepto que da cuenta muy bien de la conformación de alianzas estratégicas entre países y empresas, partiendo del aprovechamiento de las ventajas competitivas y la complementación productiva.

6. Con él se refieren a la llamada crisis de las ideologías y de los esquemas teóricos que han explicado el capitalismo. La crisis de tales esquemas y teorías tiene mucho de batalla ideológica para clausurar determinadas visiones del mundo y de la sociedad. Es por eso que la tendencia ideológica que se proclama vencedora de la guerra fría (el neoliberalismo) se presenta como la única capaz de explicar el proceso globalizador. (5)

7. Sin embargo, la crisis económica del capitalismo mundial actual ha tirado por tierra estas pretensiones.

Código de comportamiento neoliberal

La ideología neoliberal ha postulado un conjunto de convenciones, ideas y conductas deseables, identificado por ellos como código ético. Como la ética no puede ser codificada nos resistimos a llamarlo de esa manera, por lo que simplemente diremos que se trata del deber ser neoliberal. Esas normas son las siguientes:

1. El gobierno debe promover el cambio estructural (Formular las leyes, las políticas y tomar las decisiones que permitan transferir los bienes públicos y sociales al sector privado). En esa tarea no es suficiente la acción de las empresas ni el código de comportamiento que promueven, la acción del gobierno es esencial en la promoción de los intereses privados.

2. El gobierno debe reformar la administración pública, reducir la burocracia y aumentar el sueldo de los altos mandos.

3. El gobierno debe vigilar estrictamente las actividades de la burocracia.

4. La privatización de las empresas y los servicios públicos permite reducir la burocracia. México podría reducir la burocracia en un 60 % si privatiza sus servicios públicos ha recomendado Stephen B. Young Director de Caux Round Table, firma internacional promotora de la ética empresarial en las corporaciones.

5. Según los teóricos del neoliberalismo por razones ideológicas y conceptos equivocados de justicia social, la mayoría de la gente desconfía de los hombres de negocios y prefiere a los burócratas, aunque la corrupción y los sobornos encarezcan los servicios públicos.

6. Esos mismos teóricos aseguran que los empresarios aportan al gobierno pragmatismo, competitividad y eficiencia, pero los empresarios pueden frustrarse al descubrir que los resultados en la administración pública no son tan positivos como en la empresa.

7. Como la norma es privatizar las empresas públicas, porque según las teorías de corte empresarial los empresarios son más eficientes, el gobierno debe buscar a los mejores socios para desincorporar (privatizar) empresas públicas, desrregular (eliminar las leyes que protegen a los bienes nacionales, públicos y sociales), y dar reglas claras que eliminen trabas burocráticas y cotos discrecionales.

8. Según los neoliberales los mexicanos nos especializamos en trámites, razón por la cual el gobierno debe simplificar la administración pública y eliminar el burocratismo.

1. MEMORIA. Número 40. Marzo de 1992. Artículo: "La crisis del Estado y la democracia en el sur" de Pablo González Casanova. p. 33.

2. Op. Cit. p. 34.

3. Op. Cit. pp. 34-35.

4. La Jornada. 26 de septiembre de 1999.

5. El Financiero. Informe Especial. 12 de marzo de 1995.

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